13.05.2013 14:58
Новости.
Просмотров всего: 6063; сегодня: 4.

Госдума приняла закон о частно-государственном партнерстве

Госдума приняла закон о частно-государственном партнерстве

В первом чтении был принят проект ФЗ N 238827-6 "Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации". Кстати, разработкой данного документа занималось Минэкономразвития России.

Анализ основных положений законопроекта

Этот законопроект предусматривает под ГЧП взаимодействие двух сторон (публичная и частная), которое осуществляется на основе соответствующего договора, заключаемого после конкурсных процедур. Цель такого партнёрства: рост качества и обеспечение доступности оказываемых населению услуг, а также формирование инвестиционной привлекательности.

Законопроектом устанавливается база регулирования этой области деятельности, распределяется компетенция между РФ, ее субъектами и муниципальными образованиями, определяются базовые условия и процесс заключения соглашений о ГЧП. Регулируется статус кредиторов и частных партнеров, закрепляются их основные права и обязанности.

Реакция на законопроект: критика и прогнозируемые последствия

Эксперты оценивают данный нормативно-правовой акт, как необходимый: уже давно объективно назрела потребность в его принятии. Однако длительное время ГЧП регулировалось лишь отдельными положениями в различных нормативно-правовых актах, например в Бюджетном кодексе. Хотя на практике данное явление довольно распространено и отчасти их статус определялся на уровне некоторых субъектов. Например, Санкт-Петербург – город, где активно процветает ГЧП, здесь же был принят региональный закон, посвященный его регулированию.

Положительные последствия принятия общего нормативно-правого акта связаны с созданием оптимальных условий для инвестирования, формированием дополнительных возможностей и преимуществ.

Председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский дал свою оценку указанному акту и указал, что при всех его достоинствах на сегодняшний день требуется серьезная доработка существующей редакции, так как она обладает серьезными недостатками.

Он отмечает, что нельзя оценивать положительно тот факт, что ГЧП будут выведены из-под действия нормативно-правовых актов о закупках, приватизации, Земельного кодекса и конкурентного законодательства.

Кроме того, ГЧП, в том виде, в котором его предлагают ввести авторы законопроекта, может быть использовано для неэффективных и неконтролируемых закупок и даже захвата государственной собственности. Плюс ко всему, это дополнительная благоприятная среда для процветания коррупции.

Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству высказал свои замечания и потребовал провести тщательную доработку законопроекта с их учетом перед тем, как начинать рассмотрение во втором чтении.

Ошибки разработчиков, на которые указал Комитет, конечно же, требуют исправления, отредактированный законопроект станет отличным стартом для легальной деятельности ГЧП на территории РФ.


Ньюсмейкер: GR-Consulting — 96 публикаций
Поделиться:

Интересно:

О своих мечтах об отдыхе поделились российские дети
28.03.2024 12:18 Аналитика
О своих мечтах об отдыхе поделились российские дети
В преддверии II Всероссийского конкурса юного художника «Место в России, где я мечтаю побывать», который стартует 1 апреля 2024 года, эксперты Национального туроператора Алеан рассказали, куда хотели поехать дети, исходя из анализа работ прошлого года. Дети в возрасте от 6 до 15 лет поделились...
562 года назад на престол взошёл Иван III
28.03.2024 10:44 Новости
562 года назад на престол взошёл Иван III
В историю он вошел в первую очередь как собиратель русских земель и, по сути, создатель единого государства Российского, созидатель и мудрый дипломат – при Иване III не только расширяются границы, но и создается прообраз системы управления страной – пишутся единые законы, утверждается...
Ранее неизвестные петроглифы описали российские ученые
27.03.2024 18:03 Новости
Ранее неизвестные петроглифы описали российские ученые
Группа ученых из Кемеровского государственного университета во главе с доктором исторических наук Ольгой Советовой описала ранее неизвестные петроглифы, обнаруженные в ходе экспедиций последних трех лет. Среди найденных рисунков неожиданно оказалось и крайне редкое изображение парохода. Основной...
Неизвестный объект археологического наследия найден в Подмосковье
27.03.2024 17:20 Новости
Неизвестный объект археологического наследия найден в Подмосковье
В подмосковном городе Ликино-Дулево Орехово-Зуевского городского поселения археологи провели превентивное обследование территории, прилегающей к скверу Дулевского фарфорового завода. В результате был обнаружен ранее неизвестный исторический слой, который уже признан вновь выявленным объектом...
Музыкальные вершины великих эпох России
27.03.2024 17:02 Мероприятия
Музыкальные вершины великих эпох России
26 марта 2024 года в Светлановском зале Московского международного Дома музыки представлен новый масштабный мультимедийный музыкально-исторический проект «Музыкальные вершины великих эпох России», проводимый в рамках  общероссийской историко-культурной  благотворительной акции...